被称为北京户外音乐节风向标的长阳音乐节。
序言
过去的五年是房山经济发展方式转变最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。
这五年,是房山逐步理清“三化两区”发展思路、综合实力大幅跃升的五年。财政收入连续突破50亿元和100亿元两个大关。地区生产总值、财政收入和全社会固定资产投资分别是2006年的2.2倍、9.4倍和2.8倍。
弘扬“三敢”精神 建设“一区一城”――书记区长谈发展
记者:房山区正在全力建设首都高端制造业新区和现代生态休闲新城,建设“一区一城”,房山具有哪些战略机遇?
刘伟(房山区委书记):全面建设首都高端制造业新区,我们面临着加速推进新型工业化的重大机遇。从世界潮流看,国际金融危机发生后,全球制造业出现新一轮升级发展趋势。从国家战略看,中央“十二五”规划明确提出把战略性新兴产业培育成先导性、支柱性产业,发展高端制造业具备良好的宏观政策环境。从首都发展看,北京在产业结构深度调整中更加注重实体经济发展,强调要培育新的高端产业功能区。从房山实际看,我区已经入驻了新能源、新材料、高端装备制造、新能源汽车等领域的一批重大项目,在发展战略性新兴产业方面抢占了一定先机,比较优势日益凸显。
全面建设现代生态休闲新城,我们面临着加速推进新型城市化的重大机遇。“十二五”时期,支持京津冀城市群发展、打造首都经济圈已经上升为国家战略,为房山以更宽的视野谋划城市发展提供了广阔空间。按照率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,首都将着力推动城市发展建设重心向城市发展新区转移,房山作为重点建设的新城之一,区位、空间和资源优势将更加凸显,城市化进程将全面加速。
记者:请您展望一下未来房山“一区一城”的发展蓝图。
刘伟(房山区委书记):未来几年,我们要紧紧围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线,继续深化“三化两区”发展思路,大力弘扬“三敢”精神,全力以赴加快“一区一城”建设,进一步优化“两轴三带五园区”发展格局,着力推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面协调发展,使首都高端制造业新区强势崛起,使现代生态休闲新城闪耀京南,力争使房山在未来五年实现跨越发展。
记者:在实际工作中如何处理“一区一城”之间的关系?
祁红(房山区区长):从发展目标上看,要正确处理好“一区”、“一城”的关系,致力于以业兴城和以城载业的互动发展模式,促进“一区一城”融合发展。既不能抛开“一城”,片面粗放地发展制造业,也不能抛开“一区”,盲目地推进城市化。
房山区着力打造的“一区一城”,要以城市化带动产业化,充分发挥城市化第一拉动效应,为重点功能区建设提供有力的资金支持和充足的发展空间;同时还要以功能区支撑城市化,注重功能区与新城建设融合发展,为城市化提供有力的就业、产业和人才支撑,拉动周边地区的城市化进程。从“一区一城”的发展路径,充分体现出城市社会、经济、自然协调融合的发展模式。
“一区”、“一城”是房山区经济社会发展实现腾飞的两翼,互相补充,协调发展。一方面,建设高端制造业新区,带动了基础设施建设并带来了经济效益,引进的高效、低碳、环保的大企业、大项目为建设现代生态休闲新城提供了坚实的物质基础。另一方面,建设现代生态休闲新城,能为高端制造业的规模发展提供完善的城市配套功能,使高端人群在房山宜居宜业宜游,这为推动高端制造业加快发展提供了良好的社会环境。
记者:对于“一区一城”建设,房山有哪些具体的设想?
祁红(房山区区长):今后五年,房山“一区一城” 的主要奋斗目标是:首都高端制造业新区强势崛起。经过五年努力,成为首都新的战略发展高地。现代生态休闲新城闪耀京南。坚持业城融合发展,突出生态宜居,彰显现代休闲,高标准建设基础设施和公共服务设施,高品质打造城市形象和生态环境,经过五年努力,使房山成为京津冀城市群中独具魅力的新城。
长安E30纯电动出租车上路运营。
思路:解放思想成就房山速度
经济增速连续几年在京郊名列前茅,使得“房山速度”一度成为热词,采访也由此破题。
“房山速度”从何而来?连日来,接受采访的众多房山干部群众,纷纷把时针拨转到了3年前。
“实现‘保增长’目标,是对领导干部领导能力和工作作风的重大考验。在这个特殊时期,我们就要逆势而上,把GDP增速由8%调整为10%,财政收入增速由3%调整为8%,大幅度超额完成全年任务!”在2009年初全市领导干部作风建设年动员大会上,房山区委书记刘伟的发言一石激起千层浪。许多人不禁为房山捏了一把汗:在国际金融危机的大背景下,房山真能止滑促升,完成“保增长”目标吗?
2009年底,房山财政收入完成52.7亿元,增长1.4倍;区域税收完成145.3亿元,增长1.6倍;全社会固定资产投资完成350亿元,增长1.2倍。三项指标总量均实现历史性突破,增速均居全市各区县首位,房山交上了一份令人满意的答卷。
对此,房山区委书记刘伟颇为感慨:“思想一变天地宽。房山过去在相当长的时期内综合实力都位居郊区前列,但近些年由于种种原因,发展速度有所减缓。究其原因,就是城市化的步伐缓慢,导致了区域经济发展乏力。”
经过全区上下的大讨论,房山作出了城市化应该成为发展第一驱动力的判断,提出了以城市化带动工业化,促进现代化的发展思路。经过反复论证和广泛征求意见,最终形成了“三化两区”的发展思路,即:坚持科学发展,加快城市化、工业化、现代化进程,建设产业友好、生态宜居新房山。其核心就是要以城市化带动功能区建设,以功能区建设促进全区发展,最终实现城市化和功能区发展的良性互动。
面对首都建设中国特色世界城市的新要求,房山提出了首都高端制造业新区和现代生态休闲新城的新定位,进一步丰富了“三化两区”的内涵。从“工业强区”到“三化两区”,再到“一区一城”,房山既保持了发展思路的延续性,又不断根据新形势形成新认识,逐步走出了一条具有房山特色的发展道路。
房山CSD房车露营基地
产业:退一步海阔天空
“房山速度”不仅是开足马力向前,还有“大踏步后退”和“转弯超越”。
初夏,走进京西南深山,山林蓊郁,鸟语花香,怡人悦性。而几年前的房山却与此大相径庭。
房山,曾是京郊有名的“建材之乡”。然而,长年开矿给山乡带来了诸多后遗症:水源枯竭,煤粉飘飞;触目惊心的矿难,满目疮痍的大山。房山有句老话儿,“家有半斗粮,不上采煤场。”
2006年,为了响应市委市政府提出的退出资源型产业的号召,房山开始了改变历史的关矿进程。
五年多的时间里,房山关停了139家煤矿和近500家砖、瓦、灰、石等资源型企业。
与此同时,房山经济结构调整和产业转型的大幕徐徐拉开……
6月的龙乡大地,到处一片生机。
走在区府良乡城中,被跑遍大街小巷的新能源电动出租车吸引。这种白底儿蓝字车身、因为纯电动而免收燃油费的出租车,而今广受百姓欢迎。
更令房山人扬眉吐气的是,这款国内自主知识产权的纯电动车,正是产自区内北京高端制造业基地的引进企业――北京长安汽车有限公司,可以说是真正的“房山智造”。
家住窦店镇辛庄户村的梅建龙今年24岁,2月2日,通过镇里社保所培训合格,考取技工上岗资格证后,他跟北京高端制造业基地长安公司签订了用工合同,成为一名汽车生产线上的装配工。
“现在看见街上跑的新能源纯电动出租车,很亲切!没准儿哪辆车的底盘就是我装的!”梅建龙的语气里透着自豪。
在来长安前,梅建龙在阜成门附近的私企打工,来回坐车要五个小时,起早贪黑是经常的事儿。“现在好了,守着厂子上班,来回骑车也用不上半个小时,天天回家能吃上热乎饭。我得好好干,争取能升个班长。”梅建龙对这份工作很珍惜。
五年多的时间里,房山财政收入接连突破50亿元和100亿元两个大关。2011年,地区生产总值实现416亿元,财政收入完成113.6亿元,全社会固定资产投资完成450亿元,分别是2006年的2.2倍、9.4倍和2.8倍。
从传统资源型产业中“退一步”走出来的房山,“煤粉飘飞、浓烟漫天”的景象不再;这块古老的热土正张开怀抱,迎接首都高端制造业新区的“海阔天空”。
房山青龙湖畔国际红酒城
城市:这里的生活很精彩
清早7点,刺猬河畔的赛纳园,打太极拳、抖空竹、踢毽子……附近的居民正在这里热火朝天地晨练。这是房山经济走上高速路后,人们生活水涨船高的缩影。
房山区分期对刺猬河进行了治理,不仅让这条穿越房山新城良乡组团的重要河流重现了绿树成荫、湖水清澈、花开四季的美景,也为百姓提供了一处休闲娱乐的场所。
房山人的精彩生活还远不止于此。
去过长阳CSD商务广场的人都会看到,一座五彩的标志物矗立在大楼前面,那就是2009年房山推出的新标识――FunHill,意为“快乐之山、幸福之山”,为房山新城形象注入了时尚动感的现代元素。
当然,仅新城形象具有现代感还是远远不够的。近年来,房山区着力打造了国际长走大会、长阳音乐节、房车博览会等众多文化新品牌,为古老的房山文化注入了生机和活力。2010年9月21日至23日,云集了众多大腕明星的长阳音乐节首次在万亩滨河公园举办,为乐迷们演绎了一场激情四射的音乐节狂欢盛会。据介绍,长阳音乐节将至少连续举办十年,旨在打造户外音乐节的新风向标。8月24日,这场音乐盛会将在房山第三次唱响。
房山的CSD,即中央休闲购物区。作为CSD核心区的长阳镇,近几年来可是发生了翻天覆地的变化。过去的村庄如今早已不见踪影,取而代之的是中粮万科、中铁、首创等多家知名企业开发建造的现代化小区;北京小学、北京四中等市级名校先后落户长阳,不仅提升了房山区的教育水平和教育质量,也提升了CSD核心区的吸引力。当然,最引人关注的还要数位于CSD核心区的首创奥特莱斯项目。目前,奥特莱斯已完成主体建设及外装修,正在进行招商工作,力争年内投入运营。
未来几年,房山区将着眼于首都建设中国特色世界城市的新要求,坚持业城融合发展,大力提升面向中心城区的综合服务功能,突出生态宜居,彰显现代休闲,力争使房山成为京津冀城市群中独具魅力的新城。
房山长阳半岛万亩滨河公园
党建:“我是党员,难事我先上”
房山人幸福生活的背后,一个个党员高扬起奉献的旗帜。
来到阎村镇,这里有22个行政村、4个社区。2007年以来,随着新农村建设等事业的大力推进,重点工程明显增多。但是,有一部分群众害怕自身利益受损,不肯配合重点工程,其中最典型的是拖延、抵制合法拆迁。
面对这种情况,阎村镇党委提出,重点工程和重点工作要切实发挥基层党组织的凝聚力和党员干部的先锋模范作用,做到“遇到困难党员干部带头上、遇到利益党员干部主动让”。
2009年,地铁房山线建设需要整体拆迁阎村镇后沿村。听说要整体拆迁,很多村民想不通。有的不愿意离开故土,有的希望多获得一些拆迁补偿款,有的因为对未来不确定而犹豫不决。
按照“次序动员机制”,阎村镇党委决定以该村为试点,一步步做工作,从领导班子到一般干部、从党员干部到一般党员,从2月12日至3月21日,仅用30 多天的时间就全部拆迁完毕。村党支部书记秦德林说,在这个过程中,让他感触最深的是党员干部模范带头。4名村干部全部在第一批签订协议;69岁的老干部秦克明主动要求在第二批中第一个签订协议;65岁的老党员李秀云不仅自己签了协议,而且还到邻乡做拆迁动员工作。
京石高速公路二通道,北起于房山,境内规划长度51.2公里,跨越9个乡镇、街道,拆迁情况复杂。为保证2011年6月30日施工队进场施工、2013年5月底竣工通车,2011年2月19日房山区启动征地拆迁工作。
专盯重大工程的树贩子也没闲着。开着挖掘机,用卡车拉着树苗沿着京石高速二通道规划红线做村民的工作,一时间,人心浮动,抢栽抢建者跃跃欲试。
消息传到韩村河镇天开村,在支部大会上,共产党员温志国第一个坚定地站出来表示响应上级要求,不抢栽、不抢建,不与树贩子合作,支持重点工程建设。
这次征地,温志国的一块1.6亩的粮田几乎全占了,另一块地占了一个角。老温说:“共产党不会亏待老百姓,路修好了,交通发达了,村集体事业才会发展,大家才会有好日子过。”在他的带动下,工程得以顺利推进。
房山区近些年处于大调整、大转折的快速发展时期。在“三化两区”建设中,各级党委、政府都面临着拆迁难、关矿难、利益分配难等诸多困难和问题。“百村帮扶”、“次序动员”、“支部联合”、“发扬三敢精神”等一系列举措的实行,为破解这些难题提供了方法和手段。正是有了这些方法和手段,促成了房山首都高端制造业新区的崛起和现代生态休闲新城的快步成型。
房山发展大事记
2006年
“没有共产党就没有新中国”纪念馆落成。
房山区在京郊率先实现“村村通公交”。
中国北京房山世界地质公园被评定为“世界地质公园”。北京由此成为世界上第一个拥有“世界地质公园”的首都城市。
2007年
良乡学雷锋小组被中国雷锋工程委员会命名为“北京第一学雷锋小组”。
房山区新型农村合作医疗网络直报系统全面运行。
2008年
2008年北京奥运会火炬接力北京地区首站在房山区周口店北京人遗址举行。
房山区境内客运线路全面实行市政交通一卡通刷卡乘车,成为北京首个实现城乡一体、公交公营的远郊区县。
2009年
房山区获“国家卫生区”称号。
北京市人民政府与中国石油化工集团签署战略合作框架协议,进一步推进燕房合作。北京石化新材料科技产业基地随后揭牌。
房山中央休闲购物区(CSD)启动新闻发布会举行,正式推出房山品牌形象“FunHill”。
2010年
房山区所有地方煤矿全部停止生产,宣告房山彻底告别千年煤炭开采史。
房山区人民政府与重庆长安股份有限公司签署合作协议。
首届MUSIC FUNHILL 2010 长阳音乐节在长阳万亩滨河公园举行。
北京市人民政府与中粮集团有限公司签署战略合作框架协议,在房山区共同建设中国北京农业生态谷。
地铁房山线正式载客运营。