体验中小型邮轮、小型机观光旅游，感受房车旅游系统或者体验几十个自驾车营地带来的活跃气氛，这些或将成为“十二五”期间云南省旅游产业发展中的美丽缩影。在2011年全省旅游工作会议召开前夕，《云南省旅游产业“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)》出炉。
将构建“一心六区七廊”
目前，全国已有27个省份把旅游业作为支柱产业，国家在推进旅游综合改革方面，意见初步构成了以海南岛、云南省、桂林市为支撑的“一省一岛一市”的格局，云南旅游产业将在更高发展层面，迎来更多的赶超对手，面临着更加激烈市场竞争。因此“十二五”旅游规划显得尤其关键。意见稿中关于云南省旅游产业发展的思路指出，从格局上看，未来云南省将着力构建“一心六区七廊”发展格局。即强化一个中心，把昆明建设成全国重要的旅游目的地、连接东盟旅游圈和中国旅游圈的枢纽;优化滇中国际旅游区、滇西北香格里拉国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区和滇西南澜沧江―湄公河国际旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区和滇东北红土高原旅游区;并在进一步完善5条传统精品旅游线路的基础上，面向国际和国内两大市场，构建昆明―曼谷、昆明―河内、昆明―仰光、昆明―腾冲―密支那、昆明―丽江―香格里拉―昌都、昆明―昭通―成都(重庆)―三峡―“长三角”、昆明―文山―北部湾―“珠三角”等7条联系周边、延伸国内、辐射国际的旅游经济走廊。
构建“云南人游云南”格局
在市场开发方面，意见稿提出，云南省欲全面发展国内旅游，深度开发长江三角洲、珠江三角洲和环渤海等地区市场，以吸引更多经济发达地区游客入滇旅游，不断提升旅游消费水平，打牢国内旅游市场发展基础。紧紧抓住寒暑假期、黄金周、小长假以及双休日等关键时间点，以都市旅游、乡村旅游和特色旅游产品为主要内容，围绕昆明、曲靖、玉溪等中心城市，依托健全的交通运输体系，大力发展短线游、周边游，推动形成“1+N小时旅游经济圈”，加快推进省内各区域间客源的相互流动，切实搞活和做大省内旅游市场，努力构建“云南人游云南”的市场新格局。
在吸引入境游客方面，将大力开发以西欧、北美、澳大利亚等重点入境客源市场，加快开拓印度、俄罗斯等新兴旅游市场。
加快“旅游空中巴士”计划
据有关资料显示，云南省旅游基本消费(含吃、住、行)占总花费的53.8%，非基本消费(含游、购、娱)占总花费的46.2%，产业要素结构还有待优化。因此“十二五”期间，云南省旅游产业将从多个方面完善旅游服务功能。
比如提升旅游餐饮水平、打造滇菜“健康、有机”品牌和云南少数民族文化餐饮品牌，到2015年，重点扶持200户龙头特色餐饮企业，其中包括10户年营业额过亿元的大型连锁餐饮企业。
在住宿方面，到2015年将新建改造高端度假商务酒店150家(其中，引进国际知名品牌管理集团管理50家)，发展经济型酒店200家，规范发展民居客栈3000～5000家。
在健全旅游运输方式方面，将协调推进形成省内航空旅游环线，加快推进“旅游空中巴士”计划的实施，积极引进1～2家小型机观光游览公司，开通空中游览线路。
在旅游购物方面，要实施“购物天堂”建设工程，提高旅游购物的产出能力。
打造一批重大建设项目
在继续提升云南旅游服务软硬件设施服务功能的同时，加快打造一批重大旅游项目，节庆品牌也将成为突破口之一。征求意见稿指出，未来云南省将着力推进285 个重大项目和88个重点项目的开发建设和管理提升工作，力争到“十二五”末，建成复合型产品62个;酒店、住宿类产品80个;旅游购物、商场类产品15 个;休闲、度假、运动、温泉SPA类产品66个;旅游小镇、古镇类产品37个等，努力实现完成旅游投资1500亿元～2000亿元的目标，形成较为完善的旅游产品体系。在打造旅游娱乐精品方面，云南省未来还将在全省150个节庆活动的基础上，培育30个重点节庆活动、打造10个重点知名节庆品牌、巩固确立 3个国际知名品牌。
