拖挂房车必须A2？追问北京欣欣警官答案肯定 网友:拖挂市场要凉?

【21RV 新闻】针对上个月末石家庄一位车友改装小型客车牵引挂车被交警处罚的事件，在6月1日的103.9《汽车天下》的节目中交管局程烨警官对此做出了详细的正面回答。此消息一经发出引起了房车行业的轩然大波，目前这件事情在进一步发酵，面对交警的解读，网友们所持态度各种不一，另有一位网友在某汽车论坛专门发帖阐述这一事件，意在为拖挂房车上路持何种驾照类型正名，大概内容如下：

这篇讨论的帖子引起了不少网友们的激烈讨论，甚至不少网友把去年底刚刚出台的机动车技术标准7258文件拿出来做了详细的论证。对此，大家依然坚持旅居挂车并不需要A2驾照牵引，并且交警所说的大部分国产轿车不具备牵引功能的论断，并不具备权威。

当时，针对103.9《汽车天下》的节目中交管局程烨警官对旅居挂车持有何种类型驾照行驶以及牵引车的的一些详情语音，我们在21世纪房车官方微信平台也有和广大网友分享，大家的反应也颇为激烈，下面是一些网友的看法（截图）：

有不少网友留言称：这样一来拖挂房车市场在国内就要凉了，中国将失去旅居挂车市场。

还有网友从最新的机动车技术标准7258文件中进行拆分，研究：

目前，网友普遍关注的问题是，国家法律法规的不统一，全国各地没有统一的标准来规定旅居挂车如何收费，如何牵引。这给车友们造成了极大的困扰，当然还有一些比较乐观的网友说，房车在国内发展比较晚，需要一个缓冲的过渡时间，期待尽早完善法律法规。

还有一位网友这样分析：关于旅居拖挂房车上路问题我国交法还有空白，从这一点上看，各位车友不必担心。因为从法律角度看，行政机关的执法人员，是法无规定不可为。而相对老百姓而言是法无规定即可为，这是其一。

其二：执法人员在执法过程中必须是有明文规定的，不是明文规定的，个人认为及解释均为违法行为。您所发的信息中那位交警解释什么参照什么什么规定是违法行为。

其三：购买拖挂房车一定要有公示的合格产品。法律规定：中型以上客车不准许拖挂，1.5以下排量小型客车也不准拖挂，从这一规定看只有1.6排量以上中型客车以下可以拖挂，虽然拖挂房车也属于机动车一种，但在拖挂行驶中以前车主车车种为主，也就是说主车C证可驾驶C证即可为之。法律没有明文规定必须A2证，交警的什么可参考等等解释均属违法。

其四：至于是否属于私自改装的，交警的解释也是含糊其词的。交法既然规定中型以上客车和1.5排量以下不可拖挂外，其它小型客车均可拖挂，既然可拖挂，主车必然要安装拖挂钩，现今没有法条规定安装拖挂钩是违法行为，即为合法。

综上所述结论：交警在执法中必须有法律明文规定，没有明确规定的参考、参照、以安全为借口的假如假设的个人解释均为违法。李克强总理早就明确指出：国家行政机关要法无规定不可为。老百姓是法无规定尤可为。车友如遇交警不要怕，交警如扣证可拨打110，要求督察到现场并要求出示法律明文规定，如没有明文规定请放行，含糊其词和参考等解释均不合法。

对此，众说纷纭的焦点——旅居挂车，到底该何去何从，面对这个问题，21世纪房车特意向北京交警(欣欣警官)发邮件(欣欣警官官方邮箱：xin@bjjtgl.gov.cn)，进行了详细的咨询，警官进一步给出了肯定的答案：

尊敬的欣欣警官您好：

我是房车行业的相关媒体人员在2018年6月1日103.9汽车天下栏目中听到咱们交管局程烨警官讲到关于拖挂式房车上路的问题，对于这个问题房车行业的所有人员都很关注。节目中程警官讲到：乘用车装拖钩是非法改装、拖挂式房车属于乘用车列车需要A2驾驶、牵引车的行驶证上需要有准牵引总质量（绝大多数乘用车目前都没有这个数据）、拖挂车需要上牌照（包括拖挂ATV/摩托艇的板车）。

这几点几乎就是宣判了拖挂房车行业的“死刑”，按照这四点执行，已经上路的拖挂式房车几乎没有是合法的。 在这里也想咨询您几个问题：乘用车列车需要使用A2驾照是否有法律依据，A2驾照上的准驾车型是半挂汽车列车。乘用车列车与半挂汽车列车是否相同的概念？驾驶拖挂房车上路究竟需要什么样的驾驶证？如果作为拖挂房车或者摩托艇/ATV的爱好者，都需要办理哪些手续才能够上路完全合法，盼回复，谢谢您。

警官回复

您好：

小客车拖挂旅居房车属于汽车列车，提供动力的小客车变成汽车列车的牵引车，其驾驶技能与单独驾驶小客车不同，应由具有A2准驾车型的驾驶人驾驶。同时牵引车应具有牵引装置且在登记时已核定准牵引总质量。被拖挂的旅居车应符合国家标准并登记上牌。相关法律法规请参见机动车类型术语和定义（GA802-2014） （http://www.122.cn/zcfg/flfl/gjbz/383626.shtml）及《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》附件1：准驾车型及代号（http://www.mps.gov.cn/n2254314/n2254409/n4904353/c5171192/content.html）。 如有疑问，请拨打我局车管所电话010-12122（接通后按“0”为人工服务）进行详细咨询。 

通过我们咨询的邮件，欣欣警官给予的回复非常明确，小型轿车变成汽车列车的牵引车已经不具备小客车的属性，小型轿车拖挂旅居挂车必须持有A2驾照房车进行牵引拖挂，并给出了依据的规定，大家可以点击文章链接查询。后续，21世纪房车还将继续跟踪报道！