国家利好政策下 2017年中国房车露营业将如何发展

2016年中国房车露营旅游业明显呈递增式发展，近日由同程旅游发布的2017中国房车露营在线研究报告反映：70后、80后成为房车露营的主力人群，在国家积极的行业政策引导下房车露营如雨后春笋般兴起和发展，那么在新的一年，中国的房车露营业又将呈现怎样的发展态势呢，我们不妨先看看2016年国家出台了那些利好政策。

◆国土资源部联合住房城乡建设部、国家旅游局印发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》（国土资规〔2015〕10号，下称《意见》）

2016年1月6日，国土资源部联合住房城乡建设部、国家旅游局印发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》，土地供应进一步向旅游业发展倾斜，明确旅游新业态用地政策，乡村旅游、文化旅游、自驾车房车旅游、邮轮游艇旅游、研学旅游等新业态得到政策扶持，存在重大发展机遇。

◆国家发改委：积极发展房车营地建设《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》

2016年3月19日，国家发展改革委办公厅正式下发《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》文件。近两年，我国的露营地产业进入快速发展阶段，但存在的问题也愈发凸显，如基础配套设施不完善等，就阻碍了营地的良性发展。《通知》明确提出，要积极发展房车营地建设，鼓励应用集约化立体停车库并同步配建充电桩，为营地基础设施的搭建提供保障。

◆“十三五”旅游业发展规划确定为国家重点专项规划

经国务院同意，“十三五”全国旅游业发展规划纳入国家“十三五”重点专项规划，由国家旅游局牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、林业局和扶贫办等部门共同参与编制。国家旅游局将把编制好“十三五”旅游业发展规划作为当前的重点任务。

◆交通运输部：房车应有专用停车位《关于印发2016年全国公路服务区工作要点的通知》

2016年4月29日，交通运输部办公厅下发《关于印发2016年全国公路服务区工作要点的通知》文件。《通知》明确提出，要科学规划设置长途接驳客运车辆、房车、危险化学品运输车辆专用停车位，明确监管主体和监管责任，强化安全管理和服务，以便继续加强公共场区秩序管理，为行业提供一个有序的环境。

◆国家体育总局、国家旅游局签署《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》，携手促进体育旅游互动融合 助力经济转型升级

2016年5月15日，2016中国旅游产业投融资促进大会，在泉城济南召开，国家体育总局、国家旅游局还签署了《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》。冯建中强调，体育旅游作为一种全新的休闲方式已成为新的消费热点。国家旅游局、国家体育总局关于促进体育旅游融合发展的指导意见已进入紧张的起草阶段。

据国家体育总局、国家旅游局签署的《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》，双方将共设“全国体育旅游工作领导小组及其办公室”（领导小组办公室设在国家体育总局经济司，国家旅游局规划财务司），共同组织研制《全国体育旅游发展纲要》，启动全国体育旅游示范基地和体育旅游项目的遴选，探索建立体育旅游统计指标体系和标准体系，加强体育旅游从业人员培训进而提高服务质量。

◆北京市委、北京市人民政府《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》

2016年6月13日，北京市委北京市人民政府《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》，提出推广新型建造方式。大力推动新建建筑装配式建造，保障性住房和政府投资的民用建筑全部采用装配式建造，不断提高商品房开发项目装配式建造比例，积极发展钢结构建筑，推行结构装修一体化成品交房，到2020年实现装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上。完善装配式建筑建设管理体系，完善标准和技术规范，完善生产、造价、设计、招标、施工、验收等管理制度，推行设计、采购和施工一体化总承包建造方式。

◆国家旅游局、国家体育总局关于促进体育旅游融合发展的指导意见（草稿）

2016年6月15日，国家旅游局、国家体育总局《关于促进体育旅游融合发展的指导意见》（草稿），突出抓好户外运动旅游，重点发展冰雪运动旅游、滨海运动旅游、汽车露营地、航空飞行营地、自行车、登山等体育旅游新产品、新业态，积极推动各类国家运动基地进入体育旅游市场。

◆国家旅游局起草《旅游+互联网行动计划》

2016年6月，国家旅游局起草了《旅游+互联网行动计划》，提出了旅游+互联网的融合发展目标，从融合领域、发展动力、旅游投资和旅游消费等四个方面分阶段确定发展目标，提出“到2020年，旅游业各领域与互联网达到全面融合，互联网成为我国旅游业创新发展的主要动力和重要支撑，网络化、智能化、协同化国家智慧旅游公平服务平台基本形成；在线旅游投资占全国旅游直接投资的15%，在线旅游消费支出占国民旅游消费支出的20%”。

重点行动第一、二、三条提出“推进旅游区域互联网基础设施建设、推动旅游相关信息互动终端建设、推动旅游物联网设施建设”；重点行动第四、五、六条提出“支持在线旅游创业创新、大力发展在线旅游新业态、推动‘旅游+互联网’投融资创新” ；重点行动第七、八条“开展智慧旅游景区建设、推动智慧旅游乡村建设”；重点行动第九、十条提出“完善智慧旅游公共服务体系、创新旅游网络营销模式”。

◆住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》[2016]147号

2016年7月1日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年，要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。

◆国家旅游局：全国自驾车房车营地建设推进会，2016年全国建设500个营地。

2016年7月5日，国家旅游局在北京延庆区龙湾村召开全国自驾车房车营地建设推进会，就促进我国自驾车房车旅游发展和营地建设的问题进行深入研究。根据国务院部署，国家旅游局将会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部等部门，2016年全国建设500个营地，带动投资约350亿元。国务院办公厅督查室已将自驾车营地建设列入2016年度专项督查的范围。