建言打造大电商格局 建设自驾车房车营地

一些高新企业成长后出走萝岗、南沙等区，而白云靠什么留住高新企业?白云已成为广州电商中心之一，分散的平台可否打造大电商格局?为旅游消费市场，白云区是否适合建设自驾车房车营地?白云河涌治污压力大，产业进驻可否探索实行“负面清单”……

12月19日是白云区政协“知情问政·协商咨询”委员活动日，全区23个政府部门组团参加，200多名区政协委员以及各民主党派、工商联代表到场知情问政。笔者发现，不少白云区政协委员为了此次知情问政，均有备而来，有委员甚至现场提交厚厚一叠调研报告，为白云区民生事业发展汇聚建言献策。

现场

委员有备而来，赞“小灶”开得好

当天一大早，区政协委员、民盟白云区基层委员会副主委赟梦手捧着一沓《自驾车房车营地旅游调查问卷》，以及关于推动自驾车房车营地建设的提案大纲，辗转区住建水务、科工商信和农林3大部门摊位，询问和了解政府层面对自驾车房车营地发展的看法和建议。

当前，中央、省、市均出台了相关文件，鼓励开辟旅游消费市场，民盟白云区基层委员会专门成立了经济发展调研小组，研究白云区建设自驾车房车营地的可行性。调研小组梳理了白云区旅游开发优势，并在帽峰山沙田水库附近展开选址分析，形成了相关提案内容。

区科工商信局局长刘晓明肯定了上述提案大纲，并表示区旅游办将联合区农林等部门，与调研小组做好沟通对接，共同推动白云区旅游开发工作。

笔者发现，像赟梦这样有备而来的委员不少。有区政协委员通过大量实地走访后，撰写出白云区电商产业发展调研报告，当场递交给职能部门一把手，以期引起政府重视;有区政协委员将搜集到的民生问题进行分门别类，有针对性地进行咨询……

值得一提的是，为早早参加当天活动，来自港澳组的50多位委员带上关于低保户和低收入困难家庭、民营安老机构、白云区地铁站周边环境等方面问题，提前一天赶到区里做好充足准备。

“这种单独给政协委员‘开小灶’的活动，时间安排得充足，问题咨询详细，收获颇丰。”白云区政协委员、永平街党工委副书记周新良表示，区政协委员与区职能部门面对面交流互动，委员可以为提案做好功课，职能部门也可针对委员咨询热点公布信息和改进工作。

互动

职能部门一把手坐镇，答复委员问题

“假如还需要咨询更详细的入户政策和条例，您可留下联系方式，我们将有专人来联系您。”活动进行不久，一位区政协委员咨询企业外来务工人员如何尽快入户，白云区来穗人员服务管理局局长唐皓解答委员问询后，意犹未尽地说。

当天，全区23个政府职能部门分成经济发展、城建环保、文教卫体、法制和社会事务4个专题设立协商咨询交流区，分别由各部门“一把手”带领分管领导、业务科室骨干与委员进行交流。

“今年明显感觉参加活动的人多了，咨询问政的委员更是来自各行各业。”区城管局党委副书记、政委余松明分析，相比去年，今年区城管局在人员配置上可谓下足功夫，来自10个科室共12名科长和骨干均到场，力争为每位委员提供专业的答复。

笔者还获悉，活动结束后区政协紧接着举行了专题问政会，组织区民政、教育、卫计、环保四个部门一把手，现场解答委员提出的关于白云区当前民生事业发展的重点、难点、热点的问政问题，并进行协商交流。当天活动还得到了区委、区政府的高度重视，其中，区领导马文田、陈勇、李启新、周立东、卢绮文均来到现场，仔细了解区政协委员关注的问题及有关职能部门的准备情况。

委员们所提出的意见建议，也一定程度上代表和反映了社会群众的心声。对于现场协商交流的成果，白云区政协主席潘文捷表示，区政协将进行归类梳理，对于没能现场答复或落实的问题，将督促政府部门在一个月内，向提出人回复采纳落实情况或相关工作进展情况，同时区政协还重点针对一些重要个案作进一步跟踪，积极推动协商成果的转化和运用。

潘文捷表示，区政协将继续搭好台，让委员们发声出力有载体，通过有效的协商，努力寻求发展的最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力，共同推动白云区在“十三五”时期的跨越式发展。

委员关注热点

1.为高新企业发展提供良好环境

白云区政协委员、广州市鼎安交通科技有限公司董事长文湘伟在知情问政中提到，白云区高新企业数量不少，但普遍面临场地限制、配套不足等发展瓶颈，虽然白云区给予税收减免等优惠政策，但未能从根本上解决这一问题。一些高新企业在白云区成长后，相继出走，到萝岗、南沙等地。他建议白云区政府加快制定相关扶持政策、完善高新技术园区建设等举措，提供良好的培育土壤，真正留住高新企业。

区科工商信局局长刘晓明回应称，今年白云区制定了加快科技创新驱动发展的相关文件，将在经费拨付、平台打造、规划引导等方面，给予高新企业更大力度的扶持。同时，针对企业生产用地、配套设施问题，白云区也将做好各项服务工作，主动上门了解企业发展需求，协助解决难题。

2.构建“一核+多产业园”电商格局

区政协委员、广州市丽的通讯设备有限公司董事长冯国贤在知情问政中提到，发展电商是大势所趋，目前民科园、白云新城商圈一带出现了不少电商中心。他建议白云新城以北建立电商中心，辐射至三元里、新市、同和、嘉禾、人和、太和等地，构建“一核+多产业园”的格局。同时，完善交通配套设施，提升物流配送能力，鼓励传统零售商户入驻产业园，引导皮具、汽配、化妆品、农副产品等专业批发市场转型升级。

区科工商信局局长刘晓明回复，白云区正在谋划下阶段将出台推动电商产业转型升级的计划，当前该局正对白云区电商发展情况进行全面摸查，制定科学可行的发展方案，推动全区电商产业发展。

3. 河涌治污实行“负面清单”

流经白云区太和、嘉禾、均禾和江高的白海面涌，其水质污染一直是市民关注的问题。区政协委员、广东维永律师事务所律师梁蕴蘅提出，环保部门应全面掌握河涌污染来源情况，并尽快出台解决方案和措施。

区环保局副局长刘志伟回应称，目前在白海面涌的污染来源上，工业污水减少了，生活污水占了80%的比例，原因是附近的出租屋众多，外来人口越来越多，带来了大量的生活污水。白海面涌牵涉很多条村，要治理好污染问题，镇村要负起责任，对沿岸产业发展进行重新规划，实行“负面清单”。对于无牌无证的污染企业，镇村要将其清理出去，有证的企业要明确其整治改造标准。此外，村里最好能够规划工业园，将企业进行归类安置。