自驾游火热 房车旅游能否分一杯羹

近年来，随着经济快速不断的发展和人们生活水平的提高，旅游市场不断传来高增长的利好消息。而且，随着国内旅游市场的成熟，也出现了许多旅游细分市场，例如从旅游方式来看，传统跟团旅游，自驾游，房车旅游;从目标消费者看，亲子游，蜜月游，老年游;还有基于互联网的旅游服务方式等等。普通旅游市场已经比较成熟，细分市场将是未来业内逐鹿的主战场，所以其发展趋势更是行业关注重点。

其中房车旅游起步最晚，虽然障碍不少，但是发展空间大，而且房车旅游与自驾游可以说是同根同源，因为房车旅游是自驾游的高端形式，在自驾游市场如此火爆的情况下，房车旅游何去何从，能否突出重围想必是从业者和业内人士的最关心的问题。

自驾游客与房车游客需求近似

据中国社会科学研究院旅游研究中心与中国旅游车船协会联合发布《中国自驾游年度发展报告(2014-2015)》，2014年自驾车出游总人数约为22亿人次，较2013年增长8%，约占年度出游总人数的61%。而且跨境自驾游也是蔚然成风，不断增长。

据报告显示，以休闲度假为主要目的地的游客占到65%，这些游客的主要目的地是景色好的郊野，休闲度假区和农家。而这些需求与房车游客的需求非常近似。房车旅游的特点是自由，悠闲，不受住宿和饮食等条件的约束。

随着旅游业的成熟和人们生活水平的提高，人们的旅行要求会越来越高。从古至今，旅游业的发展历程实际是人们对旅游服务质量，旅行体验和生活质量的要求不断提高的过程。从无到有，从走马观花的跟团游上升到更加自由的自驾游，而房车旅游是满足比自驾游更高要求的旅行方式。

房车露营旅游频现政策利好标准逐步确立

土地一直是露营地产在内的旅游业发展的基础，重中之重，行业内对利好土地政策可谓是翘首以盼。2015年11月25日，为贯彻党的十八届五中全会精神，落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)相关部署，促进稳增长、调结构、扩就业，提高旅游业用地市场化配置和节约集约利用水平，国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合发布《关于支持旅游业发展用地政策的意见》。

《意见》从积极保障旅游业发展用地供应、明确旅游新业态政策、加强旅游用地服务监管三方面提出12条措施，全面配合国家支持旅游业、促进旅游业改革发展的重大举措。在“明确旅游新业态政策”方面规定如下：

促进自驾车、房车营地旅游有序发展。按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”原则，加快制定自驾车房车营地建设规划和建设标准。新建自驾车房车营地项目用地，应当满足符合相关规划、垃圾污水处理设施完备、建筑材料环保、建筑风格色彩与当地自然人文环境协调等条件。自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。

《意见》保障了露营地建设的合法性，使露营地发展建设有章可循，有法可依，同时也使露营地的行政审批手续变得更加明确和简单。

土地问题得到一定程度的解决，在房车上路标准方面也有重要突破。2014年8月22日，国务院发布2014年第31号文件《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》，引起了全社会的巨大反响。《意见》在大力推动常规旅游业的同时，还明确指出要“积极发展休闲旅游度假”，并首次将房车露营产业提升至国家层面，《意见》明确强调：“建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施”。

2015年4月8日公安部发布《关于规范旅居挂车上路通行管理工作的通知》。通知明确：

旅居挂车与其他载货挂车在乘坐人数、运载质量、行驶路线、运行规律等方面有着本质区别，小型载客汽车牵引旅居挂车不属于全挂拖斗车。各地公安机关交通管理部门要准确理解“全挂拖斗车”的定义概念，抓紧纠正违反《道路交通安全法》有关规定限制旅居挂车通行高速公路的错误做法;同时，要按照区别对待、分类管理的原则，进一步细化城市道路通行管理措施，结合本地道路交通状况和旅居挂车通行需求，制定旅居挂车分时分段进入城区或在城市快速路、高架路及主要桥隧上通行的规定，切实保障旅居挂车的通行权利。

《通知》明确规定了旅居挂车不属于全挂拖斗车，应保障旅居挂车的通行权利，这对旅居车和房车的上路规范是一个很好的突破和开始，在一定程度上消除了消费者在买车、上牌、上路方面的顾虑，对房车的推广发展具有积极的推动作用。

多地积极响应政策 推出相关措施

·河北发布《河北省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》

《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》发布后不到一个月，河北省就发布了《河北省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，明确大力发展休闲旅游，建设自驾车、房车营地。《意见》第十四项为：健全旅游基础设施。全面实施旅游景区整改提升工程，重点抓好旅游厕所、游客服务中心、餐饮场所、停车场、步游路、标志标牌等基础设施的升级改造。在每个设区市和旅游大县分别建设旅游集散中心和游客服务中心，在机场、高铁站、重点汽车站和高速公路服务区配套建设游客服务中心。在重点旅游线路和景区建设一批自驾车营地、房车营地，加快旅游慢行系统建设，满足自驾游、徒步游、自行车游等休闲旅游需求。

·上海市交通委发布规范房车租赁市场管理意见

2014年11月11日，上海市交通委员会发布《关于规范本市房车租赁市场管理的若干意见》(简称《若干意见》)。《若干意见》从规范市场准入、实行总量控制、实行有限期经营和加强房车经营管理四个方面规范行车租赁行业。

·福建省颁布规范化汽车露营地建设服务标准

2014年10月30日，福建省旅游局传来消息，该局近期明确了休闲集镇、特色村、露营地及休闲驿站的建设与服务规范。 据了解，福建省旅游局于10月印发的《福建省乡村旅游休闲集镇建设与服务规范》、《福建省乡村旅游特色村建设与服务规范》、《福建省露营地建设与服务规范》和《福建省休闲驿站建设与服务规范》，明确了休闲集镇、特色村、露营地及休闲驿站的适用范围、定义、基本要求、设施要求、管理要求、服务要求、等级划分条件等内容，用以指导、规范全省乡村旅游休闲集镇、特色村、露营地及休闲驿站建设，提升村镇、露营地及休闲驿站的基础设施建设、管理、服务水平。

·安徽省发布《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》

2014年12月25日，安徽省发布《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，《意见》提到，要大力发展休闲度假旅游以及培育发展研学旅游。这将对汽车露营地来说是一个良好的发展机遇。

《意见》明确在完善旅游基础设施方面规定：加快合肥、芜湖、黄山旅游集散地建设。各市要建设规范的旅游集散中心，机场、高铁站、重点汽车站要配套建设旅游咨询中心。依托重点旅游城市、旅游线路和旅游区，规划建设一批汽车旅馆和自驾车、房车营地、露营地。加强A级景区和连片乡村旅游区的道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、游客信息服务以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施建设。4A级以上山岳型景区实现“一环、三道、一平台”(景区道路环线，栈道、索道、游步道，观景平台)基本配套。

行业的发展必定需要一定的过程，在消费者需求的基础上，各种政策不断完善，行业标准不断建立，各地积极推进的的大趋势下，房车行业这颗旅游业新星正冉冉升起。