工信部247批次二款国产房车公示中 即将获得审批

邵琪伟：过去5年，我们紧紧围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线，不断深化改革开放，不断推动旅游业创新发展，旅游业已经进入到大众化、产业化发展的新阶段，已经成为我国调整优化国民经济结构、促进发展方式转变、推动区域协调发展、改善人民生活的重要力量。

5年来，我国旅游业妥善应对了一系列矛盾和困难，办成了一系列大事。推动出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，明确提出了旅游业发展两大战略目标，旅游业发展纳入国家战略层面；推动旅游立法工作实现了重大进展，全国人大常委会两次审议旅游法草案并听取了国务院关于旅游工作的报告；推动开放大陆居民赴台旅游，两岸首次互设常设旅游办事机构；国务院决定设立“中国旅游日”，《国民旅游休闲纲要》也已经由国务院办公厅正式颁布；推动中文成为世界旅游组织官方语言，出境旅游对全球旅游市场贡献率达8%左右，148个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地；推动形成各个层面支持发展旅游业的良好局面，全国有26个省区市将旅游业定位为支柱产业，其中17个定位为战略性支柱产业，国家旅游局与24个省区市、15个部门构建了合力发展旅游业的机制与平台。

此外，在一系列考验和挑战面前，旅游行业也交出了合格的答卷。比如，我们圆满完成了北京奥运、上海世博旅游工作，实现北京奥运会旅游服务零投诉、上海世博会旅游团队安全和服务质量零责任事故。“5·12”汶川特大地震灾害发生后，全国旅游战线全力救助和安全疏散了5万多名海内外游客，其中团队游客1.11万人，同时积极推动旅游业成为灾后重建的先导产业。这些不平凡的经历都值得全行业认真总结和铭记。

记者：现在很多人喜欢谈论“大”，能否给我们讲一讲您心目中的“大旅游”?如何建成真正意义上的“大旅游”？

邵琪伟：“大旅游”很难用一句两句话概括。我们可以从10年来中国旅游业发展一些“大变化”，来看“大旅游”所呈现的格局。

比如，我国从旅游资源大国发展成为世界旅游大国。10年来，我国入境旅游规模在世界的排名从第5升至第3，出境旅游目的地国家和地区从2001年的18个增至目前的148个，我国已成为世界第三大出境旅游消费国，并形成了全球最大的国内旅游市场。

比如，我国旅游业从单一产业形态向与一二三产业融合的综合产业方向发展转变。旅游业由单一产业形态向产业融合转化，横向、纵向合作力度进一步增强，旅游与农业为代表的第一产业，与装备制造业为代表的第二产业，与金融、文化、信息、交通为代表的第三产业全面融合，带动促进了相关产业的发展，旅游业发展的领域进一步扩大，已全面融入经济社会发展各个领域。

概而言之，旅游已从少数人的享受向大众化方向发展；旅游投资向主体多元化、投资多样化方向发展；旅游市场主体日益多元化，竞争力不断提升，产业化特征更加明显；旅游业与信息技术的结合愈发紧密，信息化正助力旅游业从传统服务业向现代服务业迈进；旅游市场开放度越来越高，跨国界、跨地区的交流交往日益频繁，这些都体现了“大旅游”发展的趋势。

《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出，要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。实现“两大战略目标”、建成世界旅游强国，实际上勾勒出了“大旅游”发展的宏伟蓝图。实现上述目标，需要我们研究和把握旅游业发展的内在规律，遵循全行业业已形成的通过推进旅游业与一二三产业融合发展培育战略性支柱产业、通过信息化带动旅游业转变为现代服务业的基本思路，坚持旅游业作为经济产业的基本属性，坚定不移地走市场化产业化道路，同时继续巩固国内旅游在三大旅游市场中的基础性地位，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游，进一步发挥好旅游业的社会功能，服务于民，造福于民，最终实现旅游业新的跨越。

党的十八大报告提出，确保到2020年全面实现建成小康社会的目标。展望未来，如果更多的人都能尽情地参与旅游休闲，如果更多的人都能便利地享受高品质的旅游休闲，我想，这就是真正意义上的“大旅游”格局，也是全体中国人心中的“旅游强国梦”。