2008年12月2日上午9时，北京旅游产业发展大会在北京会议中心报告厅隆重召开。北京市市长郭金龙、国家旅游局局长邵琪伟、副市长丁向阳、市政府副秘书长安钢出席会议，市政府相关委办局领导，十八个区县主要领导、旅游局局长及重点旅游街区、乡镇的负责人，部分国内外旅游专家、顾问，北京旅游企业代表以及新闻媒体记者等1500余人参加了会议。
会议就贯彻落实《北京市人民政府关于全面推进北京旅游产业发展的意见》进行了深入动员和部署。
会上，副市长丁向阳代表市政府作了题为《以科学发展观为指导，推动北京旅游产业又好又快发展》的工作报告。报告指出，改革开放30年来，北京旅游业从无到有、由弱到强，呈现出蓬勃发展的良好态势。特别是经过筹办奥运的巨大推进，北京旅游业得到迅速发展，旅游业的规模不断扩大，旅游业的发展水平不断提升，旅游业抵御风险能力不断提高，旅游业的法制建设和标准化建设不断完善，旅游业的发展空间不断拓展，旅游业的发展动力不断增强，旅游业在首都经济社会发展中所占地位越来越重要，目前，北京旅游业年增加值已占到北京年GDP的6.9%，已经成为促进首都经济发展的重要组成部分。
北京市副市长丁向阳发表讲话
报告提出，面对当前首都发展的战略机遇和国际金融危机的巨大挑战，必须按照科学发展观的要求，牢固树立大旅游观，认真贯彻落实《意见》的部署和要求，全面推进旅游业的产业化发展，积极调整旅游产业结构，转变旅游发展方式，努力把旅游业培育发展成为首都经济的支柱产业和新的经济增长点，促进首都经济社会全面协调可持续发展。报告提出，到2012年，旅游总收入要突破4000亿元人民币;努力把北京建设成为亚洲的会展、商务之都和国际一流旅游城市。
报告明确，未来4年北京旅游产业发展的主要工作，一是坚持投资、消费双轮驱动，进一步做大做强北京旅游产业;二是着力打造城市、郊区两个市场，积极推进城乡旅游产业一体化发展;三是进一步加强区域合作，为北京旅游产业的可持续发展提供强大动力;四是着力优化发展环境，不断提升北京旅游产业的服务质量和水平。
会上，市文化局、宣武区、延庆县的主要领导和港中旅国际旅行社有限公司的负责人，结合本系统、本辖区工作实际，就促进北京旅游产业又好又快发展先后作了大会发言。
会议宣布了“北京市旅游产业发展高级顾问”名单，共聘请托马斯库克集团首席执行官冯若盟先生、日本JTB集团总裁兼首席执行官田川博己先生和亚太旅游协会副总裁叶乐生先生等5位国际著名的旅游界人士为旅游产业发展高级顾问，并举行了聘书颁发仪式。
国家旅游局局长邵琪伟发表讲话
国家旅游局邵琪伟局长在讲话中充分肯定了改革开放以来北京旅游业所取得的成就，并对北京旅游产业的发展提出了希望和要求。他强调，北京要充分把握后奥运的发展机遇，深度挖掘丰富的文化旅游资源，进一步加快旅游产业发展，同时通过自身发展辐射带动周边省市乃至全国旅游业的大跨越、大发展。
会议的最后，郭金龙市长作了重要讲话。他说，改革开放以来特别是奥运筹办七年来，全市旅游行业深入贯彻落实科学发展观，在国家旅游局的指导下，经过各级党委、政府和全市上下的共同努力，首都旅游产业迅速发展，产业体系基本形成，产业规模不断扩大，产业效益不断增强，首都旅游产业发展进入了一个新的发展时期。
郭金龙市长指出，在新的发展时期，全面推进北京旅游产业发展,必须深入贯彻落实科学发展观，全面总结北京奥运会、残奥会的成功经验，大力弘扬奥运三大理念，充分认识发展旅游产业对于保持首都经济社会又好又快发展的重要作用，充分认识大力发展旅游产业对于调整首都产业结构、转变发展方式、改善民生、统筹城乡区域发展的重要作用，切实增强发展旅游产业的责任感和紧迫感,努力为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出新的更大贡献。
郭金龙市长强调，把旅游产业培育成为首都国民经济的支柱产业，把北京建设成为国际一流旅游城市，是当前和今后一个时期首都旅游产业发展的重要任务。要深入贯彻落实科学发展观，坚持以投资、消费双轮驱动，打造城市、郊区两个市场，积极调整旅游产业结构，加快转变旅游发展方式，把科学发展观的要求贯穿于旅游产业发展的各个方面、各个领域、各个环节，不断提高首都旅游产业的核心竞争力，加快建立多元、开放、高效的旅游市场体系，积极推动城乡旅游产业一体化战略，不断提高首都旅游产业科学发展的水平。
北京市市长郭金龙发表重要讲话
郭金龙市长要求，要加强和改进对旅游工作的领导，强化措施，明确责任，切实抓好各项工作的落实。
一是要高度重视。各级党委政府要把发展旅游产业摆上重要日程，加强工作指导，定期总结分析旅游产业发展情况，研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。要建立健全北京市旅游产业发展联席会议制度，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作领导格局和工作机制。旅游主管部门要切实履行职责，发挥好行业指导、管理、服务等作用。各部门各单位要牢固树立整体观念和全局意识，围绕建设国际一流旅游城市这个战略目标，积极履行职责，加强协调配合，形成推动首都旅游产业科学发展的强大合力。
二是要整合资源。要按照城市功能定位的要求，积极调整首都旅游产业发展的空间布局，通过合理规划、科学配置旅游资源，全面动员社会资源与旅游产业发展相结合，实现以旅游为载体的资源共享、市场共享、利益共享。在规划和建设中要正确处理好旅游开发与环境、资源保护之间的关系，把旅游开发同自然景观、人文景观保护结合起来，切实做到合理开发、永续使用，促进旅游产业经济效益、社会效益、生态效益的良性循环。要加强对旅游资源的有机整合，特别要整合各区县和林业、水利、园林、建设、文化、文物等系统管理的旅游资源，强化对旅游产业发展的管理，不断提高工作的效率和水平。
三是要加大投入。各级政府要建立旅游产业发展扶持激励机制，加大对重点旅游项目、重点旅游景区基础设施和生态环境建设的资金支持力度。要集中力量组建一批具有较强竞争力的大型旅游企业集团，集中力量建设一批关系旅游开发全局的重点工程，以大企业、大项目带动旅游产业大发展。要创新旅游投融资体制，以大项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，吸引知名企业以及民间资金参与旅游开发建设，使旅游产业成为社会投资的热点和重点。
四是要加强自身建设。要把完善旅游管理体制作为深化行政管理体制改革的重要任务，调整职能任务，建立健全既有利于加强行业管理，又有利于推进旅游产业发展的体制机制。要积极推进旅游信息化、标准化建设，着力提高旅游管理服务的效率和规范化水平。要加强旅游市场监管工作，特别要下大力气解决目前“一日游”市场存在的突出问题，抓好源头治理，从根本上净化首都旅游发展环境。要加强人才队伍建设，积极引入高端人才，加强人才培养，不断提高专业素质和服务能力，树立首都旅游工作者的良好形象。
