北京延庆龙湾国际露营公园里的小木屋。
不用再为接水管费心，孩子们也能在营地的休闲娱乐地带找到自己的玩伴和乐子……这样的露营生活令人向往，背后又有一系列政策支持和理念更新。但多位房车行业专家表示，国外的营地标准不可能照搬到国内，而露营地也不应该是一个“建设”的概念。
国内露营地尚在起步阶段
“你有没有注意到一个问题，我们谈的是露营地，面对的是对露营生活充满向往的人群，包括房车、自驾车和休闲度假爱好者，而不单指房车。”中国旅游车船协会自驾游与露营房车分会副秘书长王碧卓说，“国外有专门的房车露营地，而在中国目前阶段，显然不太现实，国内主要还是以自驾车为主，房车是锦上添花的事情。”也因此，国内的露营地名字一般都是“汽车露营地”。
这主要因为房车行业发展阶段不同。去年的统计数字是，美国有1.9万个房车露营地，欧洲有2.6万个，日本有3000个，而中国大陆迄今为止只有150多家。王碧卓补充说：“中国大陆这个数字只是估计，应该不太准确，还有相当一部分露营地不具备很好的基础配套设施和接待能力。”
王续东说，这几年国内的房车展会越开越多，但“目前主要还是销售热，很多基础性的工作还在起步阶段。”
露营地需要自我服务精神
王碧卓也经常去国外考察露营地规划建设，“有人觉得，美国的有些露营地怎么这么简单，一般就是一两个日常维护人员，最多有个咖啡馆什么的，大家要么动起来，去远足攀岩，要么静下来看看书晒晒太阳。一般国人对此有落差，恨不得花钱进了营地，就有好多人为自己服务。”
王续东觉得，说到底还有深层次的理念问题，“我们认为营地就是吃喝打牌放松的，当然这也没有什么问题，但最重要的是营地需要有一种自我服务精神，自助也就便于他人。”
王碧卓认为，房车行业发展越成熟也就越简单，露营地只需规定一些简单的要素，强调安全问题，噪音、车速问题，容易滑坡的地方不能建设……以美国为例，因为美国的车都比较大，所以露营地规划的时候，会要求拐弯的路径不能低于多少，还包括对水电压力等的细化规定。
露营地可以是大众旅游基础设施的一部分
露营地不应是一个“建设”概念，王续东说，“而是在原有已经具备一定旅游服务设施的地方再增添一个露营地功能，可以是大众旅游基础设施的一部分。”
以北京为例，现在北京的郊野公园有上百个，“这些地方简单规划后，都可以成为露营地。”只要保证基本的露营地功能就可以，它是一个弹性的空间。当然，前提是要注意环保。王续东去国外考察的时候注意到，一些露营地归河道管理处管理，河道是雨季防洪通道，但在旱季就是休闲地带。“应该灵活处理，在做到安全、环保的基础上，营造一个弹性的公共休闲空间。而不是简单说这是防洪通道。自然风景区也一样，不是说为了安全考虑，为了防火，不能有露营地。”
美国加州红杉国家公园的房车排污点，指示牌告诉车主如何操作。图/东方IC
社区化的龙湾国际露营公园。
■ 营地范例
社区化的露营公园
位于北京延庆的龙湾国际露营公园，是2014年国内房车露营行业出现的一个亮点。营地投资方，华龙旅游实业发展总公司副总经理石建忠称：“我们打造的是国际露营公园，不只是房车营地，营造的是一个美好成熟的社区概念。”露营公园内，木屋、房车营位、帐篷区都有。石建忠说：“就是要来享受这种露营文化。美国著名的营地服务商KOA也在调整，减少房车营位，2014年减少10%的房车营位，增加10%的木屋。”
■ 营地建设
资本进入的土地和理念问题
在中国土地资源有限的情况下，如果要建设一个露营地，拿地的成本很高。王碧卓说：“从当前国内的投资趋势来看，传统地产行业已经不好做了，资本开始进入旅游地产，现在越来越多的资本市场开始关注和看重房车露营地产业发展前景。但这些企业之前是投资地产领域的，对于房车露营地产业的运营模式不了解，所以这中间也会产生很多经营理念问题。”
“做露营地的企业多了以后，当地土地资源比较紧张，尤其好的景区也会设置各种条件。作为一个企业，要本土化经营会遇到各种各样的障碍，如果地方政府不支持很难做成。”华龙旅游实业发展总公司副总经理石建忠称，“土地比较复杂。农村的林地和耕地，性质是农业用地；如果做成其他用途，比如说做成移动木屋，它就是商业用途，而土地本身的性质又没有变过来”。
石建忠说：“在国外，不存在露营地拿地问题。人家都是自己的土地，自己的农庄辟出一块露营地，也许经营了好几代人，自己的房车也停在里面。相对设施都比较简单，不是一个闹哄哄的娱乐区。”
露营地网络化布局才有前途
“露营地必须要连成线，从A地到B地到C地……网络化布局才有前途。”石建忠说。
目前，国内已有首旅、港中旅等大型旅游集团涉足露营地建设，目的也是指向日益发展的休闲自驾旅游板块。目前阶段当然不能仅仅是房车，更重要的是自驾车旅行的发展。石建忠提到“丝绸之路”，说如果这条伟大的线路以汽车露营地串联，将是一幅壮丽的旅游自驾露营图景。
一个营地要开放，需要高额的运营成本，一般来说，选择经营季节长的地区，回报率就会高。石建忠说，在北方地区，一年只有半年的经营期，很难维持正常的运营。周末热，周一到周四相对冷清，所以也引入了很多拓展、亲子等项目。现阶段的露营地模式类似于郊区度假村，兼具了很多娱乐休闲功能。而北京延庆的龙湾国际露营公园，也避免不了京郊游的命运，今年11月底已经停业，准备明年4月重新开业。
业界呼吁及早出台上路标准
房车的上路和配件问题是爱好者们最为关注的。据了解，目前在国外，二手房车交易和零配件是一个巨大的市场。在德国杜塞尔多夫举办的房车展，很多房车主开着车来选择零部件，对于房车主来说，自己动手DIY的乐趣和成就感很重要。2007年，21世纪房车网资深编辑德王续东曾经带美国房车协会主席去杭州参观了一个配件工厂，他们生产的东西非常小，但是产值却很庞大。广东有一家做房车电缆的，它每年往美国出口的房车配件占美国市场大半，而国内房车厂商在国内市场却寻找不到这样的配件。
明年6月有望成为转折点
●王碧卓，中国旅游车船协会自驾游与露营房车分会副秘书长
2014年国务院发布的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发〔2014〕31号）》当中的意见之一是：“建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施，推出具有市场吸引力的铁路旅游产品。积极发展森林旅游、海洋旅游。继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。”
在文件附件中《重点任务分工及进度安排表》中的第六条，明确提出在2015年6月底前出台相关建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施，由公安部、交通运输部、旅游局、体育总局等部委负责。由此看来，到2015年6月底，旅居全拖挂车在中国将迎来一次命运的转折点。包括房车驾照的问题、收费的标准等，希望能有一个标准出台。
建议计重收费
●王续东，21世纪房车网资深编辑
我把我的车加装了拖钩，拖着房车行走。走高速公路的时候，往往遇到的障碍是不给发证。现在的情况是，首发集团下发了一个文件，在它管理收费下的高速公路，当一个小车拖一辆房车的时候可以合法地上路行驶。但是要高于主车来发卡，按二类车收费。有一次我要进入河北的时候，我说北京有规矩，给我发了A卡，我们很顺利地从河北、河南、湖北、湖南进入广东，这种房车在广东至少按三类车收费。每个省份的情况不一样，很多高速公路收费站说，无法辨别，他们也不知道怎么收费。我觉得最合理的就是计重收费，但是目前来看也不太现实。
